أعلنت النائبة الثانية للرئيس ووزيرة العمل، يولاندا دياز، يوم الخميس عن تمديد إجازة الحداد إلى عشرة أيام، واستحداث إجازة مدفوعة الأجر جديدة تسمح لأفراد الأسرة بمرافقة المحتاجين إلى الرعاية التلطيفية. وأوضحت دياز أن هذا الإجراء قد “دُرِس ونوقش” بالفعل مع الجناح الاشتراكي في الحكومة، لذا سيخضع لموافقة البرلمان، حيث تُكافح السلطة التنفيذية لتأمين الدعم الكافي.
“من العدل (…) ألا يذهب أحد إلى العمل بسلام بعد يومين من وفاة أب، أو أم، أو ابن، أو ابنة، أو صديق. لا أحد يستطيع القيام بذلك بسلامة. لا أحد”، هذا ما صرحت به النائبة الثانية للرئيس في إفادة إفطار نظمته وكالة يوروبا برس.
كما أعربت وزيرة العمل عن قناعتها بأن إحدى مشاكل إسبانيا المتعلقة بالإنتاجية هي “اضطرار الناس إلى العمل في ظروف غير مواتية”، وقد شرعت في العمل على تغيير هذا الوضع. وأكدت: “لا يمكن لأي أب أو أم العمل في ظروف مناسبة عندما تكون ابنتهما في الرعاية التلطيفية”.
لذا، وبهدف “الاستمرار في نيل الحقوق” – بعد أسابيع من تمديد إجازة الأمومة ورعاية الأطفال – ستُقدّم وزارة العمل “خلال الأيام المقبلة” مرسوما ملكيا بقانون، وهو قيد الصياغة بالفعل، لـ”تعديل قانون العمال” وجعل هاتين الإجازتين واقعا ملموسا.
مطالبة أرباب العمل بالتجاوب
وأضافت أن هذا إجراء “جرى العمل عليه ومناقشته وتداوله” مع شريكها في الائتلاف، حزب العمال الاشتراكي الإسباني، وأنها تسعى الآن إلى “أن يحظى بقبول إيجابي من أرباب العمل”. وصرحت: “أطالب أرباب العمل بالتعامل مع هذا الإجراء بحذر، لأنه يعود بالنفع على رفاهية العمال والشركات، ويجعلنا بلدا أفضل”.
من جانبه، دعا وزير الاقتصاد والتجارة والأعمال، كارلوس كويربو، إلى تطبيقه “بالتعاون” مع الشركات. في حديثه لوسائل الإعلام قبل اجتماعه مع نظرائه من منطقة اليورو في لوكسمبورغ، دافعت دياز عن رغبة الحكومة في “مواصلة ضمان حقوق العمال” وتحسين ظروف العمل.
وفيما يتعلق بالتفاصيل، أفادت وزيرة العمل أن القانون سيحدد عدد أيام إجازة الحداد بناءً على “درجة القرابة والمصاهرة”، بحد أقصى 10 أيام للحزن. وأشارت إلى أن “الأمر ليس كبيرا أيضا؛ فهناك قوانين مقارنة تتضمن أحكاما أكثر شمولا، لكنها خطوة مهمة”.
وفيما يتعلق بالرعاية التلطيفية، أفادت مصادر من الوزارة لشبكة RTVE أن العمال سيتمكنون من الاستفادة من هذه الإجازة، وحسب الظروف، من خلال ساعات عمل أقل.
ينتقد أرباب العمل غياب الحوار. على أي حال، هذه إجازة مدفوعة الأجر يقدمها أصحاب العمل، الذين سبق أن علقوا على هذا الإجراء. يرى رئيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي الإسباني، أنطونيو غاراميندي، أن نية تمديد إجازة الوفاة واستحداث إجازة جديدة للرعاية التلطيفية هي “نزوة جديدة” من نائب الرئيس الثاني، وقد طلب، على سبيل المفارقة، إجازة لمدة عشرة أيام “لأخذ استراحة من تصريحات الوزير”. وردّت دياز في فيديو: “أرجوكم أن تكونوا جادّين، وأن تتوقفوا عن الاستخفاف بالحياة ومعاناة الشعب الإسباني. هذه النكات التي تسخر من ذوي الأقارب المرضى لا تليق بشخص مثلكم”.
وأكد غاراميندي أن وزارة العمل لم تُبلغ منظمته بهذا الإجراء، وأنه قُدّم “دون تقرير اقتصادي” يدعمه، وفقا لوكالة الأنباء الإسبانية (إفي).
وعلاوة على ذلك، انتقد عدم تناول الإجراء في إطار الحوار الاجتماعي، وهي نقطة اتفق فيها مع النقابات. صرح الاتحاد العام للعمال في بيان له: “لا يُمكن ضمان أن يعكس التغيير التشريعي التوازن والتوافق اللذين يُميزان إصلاحات النظام الأساسي للعمال إلا من خلال المفاوضات الثلاثية”.
ومع ذلك، يرى كلٌّ من الاتحاد العام للعمال والأمين العام للجان العمال (CC.OO.)، أوناي سوردو، أن هذا “خبر سار” لأن “إسبانيا كانت في مؤخرة قائمة الدول التي طالها خرق هذا الحق، خلال فترة زمنية قصيرة للغاية”.
أربعة أيام إجازة مدفوعة الأجر حاليا
تنص المادة 37 من قانون العمل على منح يومين “لوفاة الزوج/الزوجة، أو الشريك/الشريكة، أو الأقارب حتى الدرجة الثانية من القرابة أو المصاهرة”، وهي إجازة تُمدد ليومين في حال وجود رحلة عمل.
في حالة الرعاية التلطيفية، لا يُمنح هذا النوع من الإجازة مدفوعة الأجر حاليا للعمال.
أكدت الوزيرة، مُقتنعةً بضرورة الحديث عن التغيب في إسبانيا، بل عن “النوع الحقيقي”، قائلةً: “إن من يدفن أما أو يتغيب عن العمل لرعاية طفلها ليس غائبا”. وأشارت إلى أنها “بالطبع تُمثل مشكلة في إسبانيا”، حيث يُعادل تأثيرها على المالية العامة 3% من الناتج المحلي الإجمالي.
وفيما يتعلق بالإجازات المدفوعة الأجر الأخرى المنصوص عليها في قانون العمل، يحصل العمال على 15 يومًا تقويميا في حالة الزواج أو الشراكة المدنية المسجلة؛ خمسة أيام في حالة وقوع حادث أو مرض خطير، أو دخول المستشفى، أو إجراء عملية جراحية دون دخول الزوج/الزوجة، أو الشريك/الشريكة في القانون العام، أو الأقارب حتى الدرجة الثانية بصلة قرابة أو زواج؛ ويوم واحد للانتقال من محل إقامتهم المعتاد.
كما توجد تصاريح إجازة “ضرورية” لإجراء فحوصات ما قبل الولادة، وتقنيات التحضير للولادة، وفي حالات التبني؛ وللتبرع بالأعضاء، ولحضور الفحوصات، ولتكييف يوم العمل الاعتيادي لحضور دورات التدريب المهني.
ضبط الوقت، والحد الأدنى للأجور، وإصلاح نظام الفصل
خلال المحاضرة، تناول وزيرة العمل أيضا قضايا أخرى، مثل إصلاح ضبط الوقت، الذي سيُطرح للنقاش العام يوم الخميس لمدة عشرة أيام. وقد وافق مجلس الوزراء على معالجته العاجلة الأسبوع الماضي بعد رفضه، إلى جانب خفض ساعات العمل في الكونغرس.
فيما يتعلق بالحد الأدنى للأجور، أعربت النائبة الثانية للرئيس عن دعمها للاتفاق على مبلغه مع أصحاب العمل، ولخفضه، بعد سنوات من إقراره بموافقة النقابات فقط. ومع ذلك، حذرت من أن المبلغ يجب أن لا يقل عن 60% من متوسط الأجر، وبالتالي، “إذا فُرضت عليه ضرائب، فسيزداد، وإذا لم تُفرض عليه ضرائب، فسيكون مختلفا”، على حد قولها.
وأخيرا، أعلنت وزيرة العمل أن طاولة الحوار الاجتماعي ستُفتتح يوم الاثنين 20 أكتوبر، للتفاوض على إصلاح نظام الفصل في إسبانيا، بهدف الامتثال للقانون الأوروبي. كما أثارت الحاجة إلى إصلاح ضريبة الشركات، بحيث تدفع الشركات الصغيرة والمتوسطة والعاملون لحسابهم الخاص أجورا أقل، وتساهم الشركات الكبيرة بشكل أكبر.
